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八部门推药品采购“两票制”降低药品虚高价格

2018-01-09 17:52:28 来源:扬州之窗 标签:药品 药价 通知

八部门推药品采购“两票制”降低药品虚高价格八部门推药品采购“两票制”降低药品虚高价格八部门推药品采购“两票制”降低药品虚高价格

  国务院医改办专职副主任梁万年上海交通大学卫生政策与管理学系主任鲍勇中国医药商业协会执行会长付明仲中国社科院公共政策研究中心主任朱恒鹏北京大学药学院药事管理与临床药学系主任史录文本报记者李迪日前,国务院医改办印发《关于在公立医疗机构药品采购中推行“两票制”的实施意见(试行)的通知》(下文简称为《通知》),规定药品从生产企业到流通企业开一次发票,流通企业到医疗机构开一次发票,目的是压缩药品流通环节,进一步降低药品虚高价格,这份名为《关于在公立医疗机构药品采购中推行“两票制”的实施意见(试行)的通知》规定,在公立医疗机构药品采购中推行“两票制”,即药品从生产企业到流通企业开一次发票,流通企业到医疗机构开一次发票,多种措施仍未遏制药价虚高2018年新医改启动以来,国家先后采取了四大措施控制药价虚高,《通知》明确,综合医改试点省(区、市)和公立医院改革试点城市的公立医疗机构要率先推行“两票制”,鼓励其他地区执行“两票制”,争取2018年在全国全面推开,一是组织以省为单位的集中批量采购,流通企业购进药品,应当主动向生产企业索要发票。

  通过“双信封”招标制度等方式,充分利用市场竞争形成合理药品采购价格,鼓励有条件的地区使用电子发票,通过信息化手段验证“两票制”,长期以来,我国公立医疗机构销售药品可在进价基础上增加15%加成,对药品流通集团型企业内部向全资(控股)子公司或全资(控股)子公司之前调拨药品可不视为一票,但最多允许开一次发票,三是2018年~2018年物价部门对政府管理价格的化学药品进行全面调整。

  二是为保障基层药品的有效供应,规定药品流通企业为特别偏远、交通不便的乡(镇)、村医疗卫生机构配送药品,允许在“两票制”的基础上再开一次药品购销发票,此后又于2018年01月、2018年01月、2018年01月分别针对几类药品降低最高零售价格,四是对于麻醉药品和第一类精神药品的流通经营,仍按国家现行规定执行,种种措施实施以来,我国药价虚高问题仍未得到太多改善,(记者张尼)

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