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别让房地产“绑架”地方经济

2018-01-09 09:45:56 来源:扬州之窗 标签:学区 发展 房子

别让房地产“绑架”地方经济

  这几天,一则“南京9.6平米最小学区房总价76万元成交”的新闻火爆朋友圈,高达7.6万/㎡的单价让围观群众纷纷开启“吐槽模式”,文|万喆2018年01月09日,《海南省实施新一轮分税制财政体制的方案》出台,把与房地产关联度最大的两个税种收入大部分集中于省级,旨在倒逼市县发展转型,促进产业转型升级,加大对生态文明建设的支持力度,引导市县摆脱对房地产的发展路径依赖,网友笑称,这76万元买下哪里是一座房子,分明是一个名牌小学一个座位、一个学位,每平方米7.6万的价格标注的根本不是房子的价格,而且名牌小学的“入学价格”,当然,这主要还是因为唯GDP这一陈旧考核机制的导向问题,放眼全国,这样的“畸高学区房”不止南京独有:“北京‘学区过道’叫价150万:仅10平米不能住人”、“杭州购房人看一次就定了10万每平学区房”,说起学区房,很多人除了“啧啧”,就是“摇头”,人们似乎想不通,一些外表上看起来破旧不堪,走进去一看就想扭头就走的房子,缘何一挂上“学区”两个字,就摇身一变,身价百倍。

  应该说,在经济发展初期,追求“量”的扩大,是适应当时需要的,一座高原上的山即便再矮也要高过平原上的高山,一个地方的房价居高不下,学区房价格也就水涨船高,近年来,在很多地方政府土地财政的思维下,房价飞速上涨,说到底,强调房子的居住定位,就是要对现有的房地产价值体系进行解构,强化居住功能在体系中的地位,平抑附加价值带来的溢价,消除资本逐利和投机心理造成的价格虚高。

  房价暴涨,资产泡沫高企,一方面带动租金、人工等成本的上升,挤压了实体经济利润空间,使得企业不得不迁移到别处;另一方面,房价的畸形挤占了个人生活消费支出,使整体需求变得更疲弱,加深了市场萎缩,学区房更为关键的还在它有“学区”,所在学区的优质教育资源越多,它的价格越高,在这种现实状况下,房地产的趋势影响着社会稳定和经济发展,因此,习总书记提出“房子是用来住的、不是用来炒的”,党的十九大指出,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

  一是地方政府与中央的财权事权存在一定扭曲,地方政府对房地产经营全环节中所能获取的种种利益非常依恋,本心希望房价大涨;二是前些年货币金融政策的刺激,金融衍生链条越来越长,金融空转现象变得严重,房子成为居民极少数能保证手中财富不缩水的标的之一;三是区域发展不平衡现象仍然严重,且随着经济发展和城市化进程的推进,一些大城市的“虹吸效应”愈加明显,人口大量流入,也对房价产生挤入效应,打破这个循环,就要在平衡发展、充分发展上苦下功夫:硬件上统一建设和配置标准,取消实际存在的重点学校与普通学校之分;软件上建立师资定期轮换制度,缩小现有各学校之间教育资源差距;积极探索实践租房就近入学办法,帮助市场降低过高预期;大力发展互联网 和人工智能技术帮助减轻教师工作量并重构教育模式,实现“因材施教”,当前,不再把GDP增速当做衡量地方政府成绩的唯一标准,不再鼓励激进盲目的“扩张型”发展;金融市场的持续加强监管使金融空转现象逐渐好转,价值投资将更趋于理性;城镇化也在不断反思和纠偏,要实施乡村振兴战略,实现基本公共服务均等化,家长对社会阶层固化的焦虑,会产生不惜一切代价让孩子不输在起跑线上的冲动。

  海南的新一轮分税制财政体制方案则开始了财税政策变革对地方政府的激励与反激励,不啻为一种新的尝试,对改变海南房地产依赖、乃至推动海南发展模式转变都将产生积极的作用,从这个角度来说,个人奋斗和平抑房价之间也形成了一个“莫比乌斯环”,当然,整体财税政策同样面临这个问题。

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